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社会福祉学の基礎概念と現代社会における役割

1. 社会福祉の定義および歴史的発展

社会福祉の定義は多様であり、フリードランダーの「社会福祉とは、社会生活を営む上で困難に直面する個人や集団に対し、彼ら自身の努力だけでは解決できない問題を、社会全体の責任として、様々な方法を用いて解決していくための組織的な努力である」や、国連の「社会福祉とは、すべての人々が基本的人権を享受し、社会の進歩と発展に参加できるよう、社会のwell-beingを促進するための組織化された体系である」などが挙げられる。これらの定義の共通点は、社会福祉が社会生活上の困難を抱える人々への支援を目的とし、社会全体の責任であることを強調している点である。相違点は、フリードランダーの定義が個人の問題解決に焦点を当てているのに対し、国連の定義は人権や社会参加といったより包括的な視点を含んでいる点である。

私が最も適切だと考えるのは国連の定義である。現代社会は多様化・複雑化しており、個人の問題を単独で捉えるのではなく、社会構造や人権といったマクロな視点も重要となる。国連の定義は、社会福祉が人々のwell-beingの促進という包括的な目標を目指し、社会全体の進歩と発展に寄与することを示しており、現代社会のニーズに合致している。

近代社会福祉は、産業革命に伴う貧困や社会問題の深刻化を背景に成立した。エリザベス救貧法のような貧困対策は存在したが、慈善事業的な色彩が濃かった。19世紀末から20世紀初頭にかけて、ビスマルクによる社会保険制度の導入やベヴァリッジ報告書による福祉国家構想など、国家による社会保障制度の整備が進んだ。これらの動きは、社会福祉を個人の問題ではなく社会全体の責任と捉える近代社会福祉の形成に大きく影響を与えた。

2. 現代社会における社会問題と社会福祉の役割

現代社会における主要な社会問題として、高齢化と貧困を取り上げる。高齢化は、平均寿命の延伸と少子化により進行しており、社会保障費の増大や介護人材不足などが課題となっている。貧困は、失業や低賃金、ひとり親家庭の増加など様々な要因により発生し、生活の困窮だけでなく、教育や健康へのアクセス格差にもつながる。

高齢化に対して、社会福祉は介護保険制度による在宅介護や施設介護サービスの提供、地域包括ケアシステムの構築による高齢者の生活支援など、高齢者が尊厳を保ちながら地域社会で生活できるよう支援する役割を担う。貧困に対しては、生活保護制度による最低生活保障、就労支援、子どもの貧困対策として就学援助や児童扶養手当の支給など、経済的支援だけでなく、自立支援や機会均等の実現に向けた取り組みが求められる。

3. 社会福祉の倫理的課題と今後の展望

社会福祉の実践においては、様々な倫理的ジレンマが生じる。例えば、生活保護申請者のプライバシー保護と不正受給防止のための情報収集の必要性の間にはジレンマが存在する。このようなジレンマに対しては、自己決定の尊重、プライバシーの保護、公正といった倫理原則に基づき、関係機関との連携や透明性の確保を図りながら、個々のケースに応じた適切な対応が求められる。

今後の社会福祉は、AIやICTの活用によるサービスの効率化、多様化するニーズへの対応、社会福祉専門職の資質向上などが課題となる。グローバル化や情報化が加速する現代社会において、社会福祉は人々のwell-beingの向上に貢献するだけでなく、持続可能な社会の実現にも不可欠な役割を担う。そのため、社会全体の理解と協力を得ながら、常に変化する社会状況に対応できる柔軟性と専門性を備えた社会福祉の構築が求められる。